Pro bono

Allikas: Vikipeedia
Mine navigeerimisribale Mine otsikasti

Pro bono märgib võimalust tsiviilkaasustes osapooltel leida tasuta juriidilist abi. See tuleneb ladinakeelsest terminist pro bono publico, mis tähendab 'inimeste hüvanguks', ning selle mõte on pakkuda vajalikke teenuseid neile, kelle majanduslik seisund seda muidu ei lubaks. Eelkõige kohtab pro bono't õigusteaduses.[1]

Kriminaalasjades on kohtuvaidluse osapooltel õigus kaitsele ning sel juhul määrab kohus neile kaitsja, kuid tsiviilkohtu asjades pole see vajalik. See tähendab, et osapooltel on kohustus ennast ise kaitsta, kui neil pole võimalust palgata endale kaitsja. Inimestel on õigus pöörduda juriidilise kliiniku poole leidmaks juristi, kes pakuks pro bono raames abi või nõustamist.[2]

Pro bono tähtsus[muuda | muuda lähteteksti]

Algajatele juristidele on pro bono kõige lihtsam viis, kuidas potentsiaalsetele tööandjatele silma jääda ning endale juriidilises maailmas nime teha. Tavaliselt on tegu väiksemate kaasustega ning nende käigus on võimalik kaubelda vastaspoolega. Kaasust võites on võimalik teenida kasu. Pro bono miinus on, et tulu juriidilise abi pakkumise eest ei ole garanteeritud. Ühiskonna jaoks on pro bono tähtis, kuna tugevdab õiguskindlust, -selgust ja kommunikatsiooni rahvas.[2]

Erinevalt algajatest juristidest on tegevjuristidel tihtipeale nende enda büroo või riigi poolt ette nähtud kohustus tegelda heategevusega ehk lisaks oma regulaarsele tööle teha kindel arv pro bono kaasuseid kindla perioodi vältel.[3]

Eestis võib leida advokaadibüroosid, mis keskenduvad kindlatele suurematele pro bono kaasustele, sealhulgas advokaadibüroo RASK, kelle pro bono'de seas on Eesti Toidupank ja Eesti Rahvuskultuuri Fond.[4]

Ajalugu[muuda | muuda lähteteksti]

Pro bono juured ulatuvad Magna Cartani (1215) ja briti kuninga Henry VII-ni (1495). 15. sajandi Inglismaal pakuti juriidilist abi neile, kes seda endale lubada ei saanud. See, kas kohtuvaidluse osapoolel oli või ei olnud seda vaja, sõltus varasemate juristide nägemusest.[5]

Ühendriikides sai üheks otsustavamaks kaasuseks kohtuprotsess pärast Bostoni veresauna 1770. a, kus hukkus viis ameeriklast ja briti sõdurid võeti seejärel kohtu alla. Neid esindas John Adams, tehes seda pro bono alusel ning võitis.[6]

Pro bono Eestis[muuda | muuda lähteteksti]

Advokaadibüroos HUGO.legal on võimalik tasuta õigusabi taotleda kõigil Eesti elanikel, kelle brutosissetulek jääb alla 1700 euro. Täisealistel on siinkohal kohustus maksta viis eurot lepingutasu ning see leping jääb kehtima terveks kalendriaastaks.[7]

Õigusteenuste Büroo on aastast 2001 pakkunud tasuta õigusabi erivajadustega, vähekindlustatud või Tallinna Naiste Kriisikodu saatekirjaga inimestele. Nendel inimestel on võimalik ligi pääseda tasuta õigusabile töö-, võla-, asja-, pärimis-, perekonna-, täitemenetlus- ja sotsiaal(hooldus)õiguse valdkonnas. Ülejäänud õigusvaldkondades on võimalik saada tasulist õigusabi.[8]

2011. aastal loodi justiitsministeeriumi ja Eesti Juristide Liidu koostöös tasuta õigusabiportaal www.juristaitab.ee, mille eesmärk on pakkuda abi inimestele igapäevaste juriidiliste küsimuste lahendamisel. Praegu haldab veebiportaali OÜ Hugo koos justiitsministeeriumiga. Selles veebiportaalis saab infot korduma kippuvatest küsimustest ja küsida foorumis nõu nii teistelt inimestelt kui ka juristidelt. Lisaks saab Facebooki Messengeri kaudu lihtsamat õigusabi küsida.[9]

Eesti Juristide Liit koostöös justiitsministeeriumiga algatas 2012. aastal õigusabiprojekti Õigusapteek. Tegemist on eri linnades eri ajal toimuva üritusega, kus inimestel on elavas järjekorras võimalik saada tasuta nõustamist. Esimesel aastal nõustati 1300 inimest.[10] Viimati oli Õigusapteek Tartus 29. novembril 2019.[11]

Muid võimalusi tasuta õigusabi saamiseks:

  • Perekonnaõigusega seotud teemadel tasuta abi – Lastekaitse Liit koostöös Eesti Advokatuuriga[12]
  • Seksuaalvägivalla ohvritel on võimalik pöörduda Eesti Naiste Varjupaikade Liidu poole[13]
  • Tallinna linnakantselei – Eesti Korteriühistute Liidu ja Üliõpilaste Õigusbüroo juristidelt[14]
  • Tartu Ülikooli üliõpilaste õigusabibüroo – nõustajateks on viimase aasta bakalaureuse- ja magistritudengid[7]
  • www.perekool.ee, perega seotud küsimustes – Eesti Ämmaemandate Ühing justiitsministeeriumi toetusel
  • Raseduse, sünnituse, toetustee õiguslikes küsimustes nõu naistele – Tartu Ülikooli Kliinikum
  • Tasuta õigusabi pensionäridele – Eesti Pensionäride Ühenduste Liit.[15]

Riigi poolt pakutav õigusabi[muuda | muuda lähteteksti]

Eesti pakub inimestele, kes on sattunud süüdistatava või kahtlustatava rolli ja kel endal kohe võimalus selleks puudub, alguses riigi kulul õigusabi teenust. Õigusabi ei ole neile tasuta. Riigiõigusabi osutab riigi määratud advokaat ja selle teenuse eest tuleb inimesel siiski kas osaliselt või täielikult pärast kohtuvaidluse lõppu tasuda – tegu on riigi antud laenuga. Riigi õigusabi antakse kohtueelses, kohtu-, täite-, haldus- ja teistmismenetluses, õigusdokumentide koostamises või muus õigusalases nõustamises.[16]

Pro bono mujal maailmas[muuda | muuda lähteteksti]

Ameerika Ühendriikides tegutsev American Bar Association on seadnud endale üheks eesmärgiks, et juristid panustaksid rohkem oma ajast, „andes tagasi ühiskonnale”.[17]

Minnesotas määrab professionaalse käitumise reeglistiku punkt 6.1, mille kohaselt peab advokaat seadma eesmärgiks panustada 50 tundi pro bono'de peale aastas. Kohtusüsteemid on aktiivselt arutanud üleriigilisi määruseid, mis võiks tugevdada juristide panustamist pro bono'desse.[17]

Ühendriikides tähistatakse pro bono'de auks iga aasta oktoobrikuus The National Celebration of Pro Bono nimelist tähtpäeva, mille eesmärk on esile tõsta kõige edukamaid advokaate, juriste, juuratudengeid jt.[18]

Viited[muuda | muuda lähteteksti]

  1. Kane, S.. "Pro Bono mõiste seaduses". Chalized, 2020. Vaadatud 2020.
  2. 2,0 2,1 Vondran, S.. "Pro Bono Explained". Youtube, 2019. Vaadatud 2020.
  3. The Free Dictionary. "Pro Bono". Legal Dictionary, 2020. Vaadatud 2020.
  4. RASK. "Pro Bono". RASK., 2020. Vaadatud 2020.
  5. Coir, M.. "Pro Bono and Access to Justice in America: A Few Historical Remarks". Michigan Bar Journal, 2011. Vaadatud 2020.
  6. Tardi, C.. "What Does Pro Bono Really Mean?". Investopedia, 2020. Vaadatud 2020.
  7. 7,0 7,1 Eesti justiitsministeerium. "Kes jagavad õigusabi?". eesti.ee, 2020. Vaadatud 2020.
  8. Õigusteenuste Büroo. "Kliendile: sihtgrupp". 2016. Vaadatud 2020.
  9. OÜ Hugo. "Jurist aitab". Juristaitab, 10.04.2017. Vaadatud 18.11.2020.
  10. Kristel Vall (2013). Õigusabi saamise võimalustest tänases Eestis. Tartu. Lk 10. 
  11. Tartu Postimees. "Reedel saab Tartus tasuta õigusabi". Tartu Postimees, 27.11.2019. Vaadatud 19.11.2019.
  12. MTÜ Lastekaitse Liit. "Jätkub projekt: Hea nõu lastega peredele". Lastekaitse Liit, 2011. Vaadatud 2020.
  13. Eesti Naiste Varjupaikadeliit. "Õigusabi seksuaalvägivalla üleelanutele". Naisteliin: Seksuaalvägivald, 2020. Vaadatud 2020.
  14. "Teenindusbüroo". 14.12.2020. Vaadatud 16.12.2020.
  15. Kristel Vall (2013). Õigusabi saamise võimalustest tänases Eestis. Tartu. Lk 10, 13, 16. 
  16. Eesti Advokatuur. "Riigi õigusabi". 30.09.2020. Vaadatud 18.11.2020.
  17. 17,0 17,1 The American Bar Association. "Model Rules of Professional Conduct". American Bar Association, 2020. Vaadatud 2020.
  18. Celebrate Pro Bono. "About (Celebrate Pro Bono)". probono.net, 2019. Vaadatud 2020.