Seestöötlemine

Seestöötlemise tolliprotseduur on üks tolli eriprotseduuridest.

Tolli eriprotseduurid on reguleeritud Liidu Tolliseadustikus ehk Euroopa Parlamendi ja Nõukogu määrusega nr 952/2013.

Seestöötlemise tolliprotseduuri reguleerivad õigusaktid

• Euroopa Parlamendi ja Nõukogu määrus (EL) 952/2013
• Komisjoni delegeeritud määrus (EL) 2015/2446
• Komisjoni delegeeritud määrus (EL) 2016/341
• Komisjoni rakendusmäärus (EL) 2015/2447
• Tolliseadus
• Rahandusministri 19.06.2017 määrus nr 37. "Täpsustavad juhised tollideklaratsiooni esitamiseks ning muutmise ja kehtetuks tunnistamise taotluse esitamiseks"
• Rahandusministri 03.07.2017 määrus nr 56. "Täpsustavad juhised seestöötlemise tolliprotseduuri kasutamiseks"

Seestöötlemise tolliprotseduuri eesmärk

Seestöötlemise tolliprotseduur võimaldab liiduvälist kaupa maksuvabalt töödelda, protseduuril ei rakendata kaubanduspoliitilisi meetmeid, v.a sisseveoga seotud meetmed.

Seestöötlemisel saab üldjuhul rakendada kaubale, millele sätestatud tollimaks on suurem kui 0% või kui kaubale rakendatakse kaubanduspoliitilisi meetmeid (nt koguselised piirangud). Ainult käibemaksu peatamise eesmärgil seestöötlemist üldjuhul ei rakendata, v.a juhul, kui tegemist on remondiga või hävitamisega. Tollimaksuta kauba töötlemiseks võib seestöötlemise loa asemel taotleda KMD luba (luba maksta impordi käibemaks käibedeklaratsioonil).

Seestöötlemise tolliprotseduuri rakendamine

Seestöötlemise tolliprotseduuri rakendamiseks esitatakse loal märgitud protseduuri alustavale tolliasutusele (tollideklaratsiooni alusel antud loa korral töötlemisjärgsele tolliasutusele) järgmised dokumendid:

• kauba väärtust tõendav dokument (kauba arve või pro-forma arve);
• seestöötlemise luba (tavalise ja ühtse loa korral);
• kaubaveo saatedokument.

Toll võib nõuda muude asjassepuutuvate dokumentide esitamist.

Deklaratsiooni esitamisel lisadokumente üldjuhul ei esitata vaid need tuleb hoida tollile kättesaadavad ja esitada tolli nõudmisel.

Seestöötlemise luba

Seestöötlemise tolliprotseduuri rakendamiseks on vaja tolli luba. Lube on kolme liiki:

• ühtne luba – eri liikmesriike hõlmav luba, kui järjestikuseid töötlemistoiminguid tehakse eri liikmesriikides;
• tavaline luba – ühes liikmesriigis kehtiv luba;
• tollideklaratsiooni alusel antud luba – ühekordseteks parandus-, hävitamis-, remondi- ja käitlemistoiminguteks väljastatav luba. Luba saab taotleda liidu isik, kes on töötleja või kes korraldab töötlemist ning kelle peamine raamatupidamine asub Eestis.

Seestöötlemise loa taotlemise eeltingimused

• importkaup on valmistootes identifitseeritav;
• töötlemiskoht ja töötlemise arvestus ning protseduuri kokkuvõte võimaldavad tollil teostada järelevalvet;
• loa väljastamise majanduslikud tingimused on täidetud.

Seestöötlemise tolliprotseduuri lõpetamine

Seestöötlemise protseduuri lõpetamiseks esitab loa omanik järelevalve tolliasutusele järgneva tolliprotseduuri või reekspordi rakendamise tollideklaratsiooni.