Linnapea: erinevus redaktsioonide vahel

Muuda linke
Allikas: Vikipeedia
Sirvi ajalugu interaktiivselt
← Vanem muudatusUuem muudatus →
Eemaldatud sisu Lisatud sisu
VisuaalneVikitekst
+ materjal artiklist "Vallavanemale, linnapeale ja valitsuse liikmele esitatavad nõuded ja tegevuspiirangud"
P Korrastasin skripti abil viiteid
5. rida: 5. rida:


==Linnapea vallasisesel linnal==
==Linnapea vallasisesel linnal==
Vallavolikogu võib võtta vastu vallasisese linna linnapea statuudi, milles määratakse vallasisese linna linnapea valimise kord, kandidaadile esitatavad nõuded, õigused ja kohustused ning volituste kestuse periood, mis ei ole piiratud volikogu volituste kestusega.<ref>[https://www.riigiteataja.ee/akt/126032013006?leiaKehtiv Kohaliku omavalitsuse korralduse seadus, § 58 (vaadatud 8. mail 2014)</ref> Konkreetseid volituste piire ei ole seadusega sätestatud, kuid avaliku võimu funktsioone talle anda ei saa, peamiselt on sellisel linnapeal esindusfunktsioon.
Vallavolikogu võib võtta vastu vallasisese linna linnapea statuudi, milles määratakse vallasisese linna linnapea valimise kord, kandidaadile esitatavad nõuded, õigused ja kohustused ning volituste kestuse periood, mis ei ole piiratud volikogu volituste kestusega.<ref name="f7LbC" /> Konkreetseid volituste piire ei ole seadusega sätestatud, kuid avaliku võimu funktsioone talle anda ei saa, peamiselt on sellisel linnapeal esindusfunktsioon.


== Eesti linnapeale esitatavad nõuded ja tegevuspiirangud ==
== Eesti linnapeale esitatavad nõuded ja tegevuspiirangud ==
12. rida: 12. rida:
#täielikult [[Teovõime|teovõimeline]];
#täielikult [[Teovõime|teovõimeline]];
#Eesti Vabariigi kodanik;
#Eesti Vabariigi kodanik;
#valdama eesti keelt C1 [[Keeleoskustase|tasemel]]<ref name="H8XZt" />;
⚫
#valdama eesti keelt C1 [[Keeleoskustase|tasemel]]<ref>Ametniku, töötaja ning füüsilisest isikust ettevõtja eesti keele oskuse ja kasutamise nõuded [https://www.riigiteataja.ee/akt/114022018010?leiaKehtiv#para9 § 9 p 1]. Vastu võetud 20.06.2011, [https://www.riigiteataja.ee/akt/114022018010?leiaKehtiv RT I, 14.02.2018, 10].</ref>;
#ei tohi olla karistatud tahtlikult toimepandud [[Kuritegu|kuriteo]] eest<ref>[https://www.riigiteataja.ee/akt/104072017022?kuvaKohtulahendid=true#para48b2 KOKS § 48<sup>2</sup> lg 1, 2]</ref>.
#ei tohi olla karistatud tahtlikult toimepandud [[Kuritegu|kuriteo]] eest<ref name="Yx0iK" />.


=== Tegevuspiirangud ===
=== Tegevuspiirangud ===
Tegevuspiirangutega piiratakse suuremas või vähemas ulatuses linnapea õigust teostada järelevalvet teatud valdkonnas, osaleda [[Ettevõtlus|ettevõtluses]] (mõnel pool ka passiivse osaniku või [[Aktsionär|aktsionärina]]) ja tegutseda teisel töökohal. Tegevuspiirangud ei pruugi piirduda nende isikute ametis oleku perioodiga, vaid võivad jääda kehtima ka määratud ajaks pärast isiku ametist lahkumist<ref>Korruptsioonivastase seaduse eelnõu seletuskiri. Lk 2. Võrgus: https://www.riigikogu.ee/tegevus/eelnoud/eelnou/369e4999-cf7d-488b-8155-f688cd9d23ee </ref>. KOKS näeb linnapeale ette mitmeid tegevuspiirangud.
Tegevuspiirangutega piiratakse suuremas või vähemas ulatuses linnapea õigust teostada järelevalvet teatud valdkonnas, osaleda [[Ettevõtlus|ettevõtluses]] (mõnel pool ka passiivse osaniku või [[Aktsionär|aktsionärina]]) ja tegutseda teisel töökohal. Tegevuspiirangud ei pruugi piirduda nende isikute ametis oleku perioodiga, vaid võivad jääda kehtima ka määratud ajaks pärast isiku ametist lahkumist<ref name="8qVoF" />. KOKS näeb linnapeale ette mitmeid tegevuspiirangud.


Näiteks kui sellises ametis olev isik tegeleb või soovib tegeleda väljaspool ametikohustusi töölepingu või teenuste osutamise lepingu alusel mõnel muul töö- või ametikohal, siis peab ta sellest viivitamatult kirjalikult ka [[Volikogu|volikogule]] teada andma<ref>[https://www.riigiteataja.ee/akt/104072017022?kuvaKohtulahendid=true#para50 KOKS § 50 lg 2]; [https://www.riigiteataja.ee/akt/104072017022?kuvaKohtulahendid=true#para50b1 § 50<sup>1</sup> lg 1]</ref>. Lisaks ei tohi linnapea võtta osa valitsuse sellise [[Õigusakt|üksikakti]] arutamisest ja otsustamisest, mille suhtes talle laieneb toimingupiirang korruptsioonivastase seaduse kohaselt<ref>[https://www.riigiteataja.ee/akt/104072017022?kuvaKohtulahendid=true#para49 KOKS § 49 lg 12]</ref>.
Näiteks kui sellises ametis olev isik tegeleb või soovib tegeleda väljaspool ametikohustusi töölepingu või teenuste osutamise lepingu alusel mõnel muul töö- või ametikohal, siis peab ta sellest viivitamatult kirjalikult ka [[Volikogu|volikogule]] teada andma<ref name="uDnnJ" />. Lisaks ei tohi linnapea võtta osa valitsuse sellise [[Õigusakt|üksikakti]] arutamisest ja otsustamisest, mille suhtes talle laieneb toimingupiirang korruptsioonivastase seaduse kohaselt<ref name="znJaC" />.


Eraldiseisvate piirangutena linnapeale on KOKS-is toodud välja, et sellisel positsioonil töötav isik ei tohi töötada väljaspool ametikohustusi ühelgi muul valitaval või nimetataval riigi või sama kohaliku omavalitsuse ametikohal<ref>[https://www.riigiteataja.ee/akt/104072017022?kuvaKohtulahendid=true#para50 KOKS § 50 lg 2]</ref> ega tohi kuuluda samal ajal vallavolikogusse ega olla volikogu esimees<ref>[https://www.riigiteataja.ee/akt/104072017022?kuvaKohtulahendid=true#para49 KOKS § 49 lg 2, 3]</ref>. Ta on omavalitsusüksuse ja valla- või linnavalitsuse esindaja ning seda vastavalt seadusega, valla või linna põhimäärusega või volikogu poolt antud pädevusele<ref>[https://www.riigiteataja.ee/akt/104072017022?kuvaKohtulahendid=true#para50 KOKS § 50 lg 1 p 2]</ref> ning täidab seda kohustust kuni 4 aastat<ref>[https://www.riigiteataja.ee/akt/104072017022?kuvaKohtulahendid=true#para27 KOKS § 27]</ref>. Linnapeal on valitsuse moodustamise [[pädevus]], kuid seda tehes ei tohi ta kalduda kõrvale valla või linna põhimääruses sätestatud üksikasjadest<ref>[https://www.riigiteataja.ee/akt/104072017022?kuvaKohtulahendid=true#para28 KOKS § 28 lg 1, 2]</ref>.
Eraldiseisvate piirangutena linnapeale on KOKS-is toodud välja, et sellisel positsioonil töötav isik ei tohi töötada väljaspool ametikohustusi ühelgi muul valitaval või nimetataval riigi või sama kohaliku omavalitsuse ametikohal<ref name="ZtdLx" /> ega tohi kuuluda samal ajal vallavolikogusse ega olla volikogu esimees<ref name="ATCDG" />. Ta on omavalitsusüksuse ja valla- või linnavalitsuse esindaja ning seda vastavalt seadusega, valla või linna põhimäärusega või volikogu poolt antud pädevusele<ref name="LHOEW" /> ning täidab seda kohustust kuni 4 aastat<ref name="VgwvN" />. Linnapeal on valitsuse moodustamise [[pädevus]], kuid seda tehes ei tohi ta kalduda kõrvale valla või linna põhimääruses sätestatud üksikasjadest<ref name="6Uiz3" />.


Volikogu liige, kes on valitud samas vallas või linnas vallavanemaks või linnapeaks või on kinnitatud valla- või linnavalitsuse liikmeks või nimetatud ametisse valitsuse palgaliseks liikmeks, ei tohi alates valituks osutumise, liikmeks kinnitamise või ametisse nimetamise hetkest osaleda sellise volikogu üksikakti arutamisel ega otsustamisel, millega määratakse talle töötasu või hüvitis<ref>[https://www.riigiteataja.ee/akt/104072017022?kuvaKohtulahendid=true#para17 KOKS § 17 lg 6<sup>2</sup>]</ref>.
Volikogu liige, kes on valitud samas vallas või linnas vallavanemaks või linnapeaks või on kinnitatud valla- või linnavalitsuse liikmeks või nimetatud ametisse valitsuse palgaliseks liikmeks, ei tohi alates valituks osutumise, liikmeks kinnitamise või ametisse nimetamise hetkest osaleda sellise volikogu üksikakti arutamisel ega otsustamisel, millega määratakse talle töötasu või hüvitis<ref name="9rLyF" />.


==Eesti linnade linnapead==
==Eesti linnade linnapead==
44. rida: 44. rida:


==Viited==
==Viited==
{{viited}}
{{viited|allikad=
<ref name="f7LbC">[https://www.riigiteataja.ee/akt/126032013006?leiaKehtiv Kohaliku omavalitsuse korralduse seadus, § 58 (vaadatud 8. mail 2014)</ref>
⚫
<ref name="H8XZt">Ametniku, töötaja ning füüsilisest isikust ettevõtja eesti keele oskuse ja kasutamise nõuded [https://www.riigiteataja.ee/akt/114022018010?leiaKehtiv#para9 § 9 p 1]. Vastu võetud 20.06.2011, [https://www.riigiteataja.ee/akt/114022018010?leiaKehtiv RT I, 14.02.2018, 10].</ref>
<ref name="Yx0iK">[https://www.riigiteataja.ee/akt/104072017022?kuvaKohtulahendid=true#para48b2 KOKS § 48<sup>2</sup> lg 1, 2]</ref>
<ref name="8qVoF">Korruptsioonivastase seaduse eelnõu seletuskiri. Lk 2. Võrgus: https://www.riigikogu.ee/tegevus/eelnoud/eelnou/369e4999-cf7d-488b-8155-f688cd9d23ee</ref>
<ref name="uDnnJ">[https://www.riigiteataja.ee/akt/104072017022?kuvaKohtulahendid=true#para50 KOKS § 50 lg 2]; [https://www.riigiteataja.ee/akt/104072017022?kuvaKohtulahendid=true#para50b1 § 50<sup>1</sup> lg 1]</ref>
<ref name="znJaC">[https://www.riigiteataja.ee/akt/104072017022?kuvaKohtulahendid=true#para49 KOKS § 49 lg 12]</ref>
<ref name="ZtdLx">[https://www.riigiteataja.ee/akt/104072017022?kuvaKohtulahendid=true#para50 KOKS § 50 lg 2]</ref>
<ref name="ATCDG">[https://www.riigiteataja.ee/akt/104072017022?kuvaKohtulahendid=true#para49 KOKS § 49 lg 2, 3]</ref>
<ref name="LHOEW">[https://www.riigiteataja.ee/akt/104072017022?kuvaKohtulahendid=true#para50 KOKS § 50 lg 1 p 2]</ref>
<ref name="VgwvN">[https://www.riigiteataja.ee/akt/104072017022?kuvaKohtulahendid=true#para27 KOKS § 27]</ref>
<ref name="6Uiz3">[https://www.riigiteataja.ee/akt/104072017022?kuvaKohtulahendid=true#para28 KOKS § 28 lg 1, 2]</ref>
<ref name="9rLyF">[https://www.riigiteataja.ee/akt/104072017022?kuvaKohtulahendid=true#para17 KOKS § 17 lg 6<sup>2</sup>]</ref>
}}


[[Kategooria:Ametid]]
[[Kategooria:Ametid]]

Redaktsioon: 6. juuli 2018, kell 08:47

 See artikkel räägib linnavalitsuse juhist, filmi kohta vaata artiklit Linnapea (film).

Linnapea ehk meer on linna kui kohaliku omavalitsuse üksuse valitsuse (linnavalitsuse) juht.

Vallavalitsuse juht on vallavanem.

Linnapea vallasisesel linnal

Vallavolikogu võib võtta vastu vallasisese linna linnapea statuudi, milles määratakse vallasisese linna linnapea valimise kord, kandidaadile esitatavad nõuded, õigused ja kohustused ning volituste kestuse periood, mis ei ole piiratud volikogu volituste kestusega.[1] Konkreetseid volituste piire ei ole seadusega sätestatud, kuid avaliku võimu funktsioone talle anda ei saa, peamiselt on sellisel linnapeal esindusfunktsioon.

Eesti linnapeale esitatavad nõuded ja tegevuspiirangud

Nõuded

Linnapea peab vastama teatud nõutele. Isik peab olema:

  1. täielikult teovõimeline;
  2. Eesti Vabariigi kodanik;
  3. valdama eesti keelt C1 tasemel[2];
  4. ei tohi olla karistatud tahtlikult toimepandud kuriteo eest[3].

Tegevuspiirangud

Tegevuspiirangutega piiratakse suuremas või vähemas ulatuses linnapea õigust teostada järelevalvet teatud valdkonnas, osaleda ettevõtluses (mõnel pool ka passiivse osaniku või aktsionärina) ja tegutseda teisel töökohal. Tegevuspiirangud ei pruugi piirduda nende isikute ametis oleku perioodiga, vaid võivad jääda kehtima ka määratud ajaks pärast isiku ametist lahkumist[4]. KOKS näeb linnapeale ette mitmeid tegevuspiirangud.

Näiteks kui sellises ametis olev isik tegeleb või soovib tegeleda väljaspool ametikohustusi töölepingu või teenuste osutamise lepingu alusel mõnel muul töö- või ametikohal, siis peab ta sellest viivitamatult kirjalikult ka volikogule teada andma[5]. Lisaks ei tohi linnapea võtta osa valitsuse sellise üksikakti arutamisest ja otsustamisest, mille suhtes talle laieneb toimingupiirang korruptsioonivastase seaduse kohaselt[6].

Eraldiseisvate piirangutena linnapeale on KOKS-is toodud välja, et sellisel positsioonil töötav isik ei tohi töötada väljaspool ametikohustusi ühelgi muul valitaval või nimetataval riigi või sama kohaliku omavalitsuse ametikohal[7] ega tohi kuuluda samal ajal vallavolikogusse ega olla volikogu esimees[8]. Ta on omavalitsusüksuse ja valla- või linnavalitsuse esindaja ning seda vastavalt seadusega, valla või linna põhimäärusega või volikogu poolt antud pädevusele[9] ning täidab seda kohustust kuni 4 aastat[10]. Linnapeal on valitsuse moodustamise pädevus, kuid seda tehes ei tohi ta kalduda kõrvale valla või linna põhimääruses sätestatud üksikasjadest[11].

Volikogu liige, kes on valitud samas vallas või linnas vallavanemaks või linnapeaks või on kinnitatud valla- või linnavalitsuse liikmeks või nimetatud ametisse valitsuse palgaliseks liikmeks, ei tohi alates valituks osutumise, liikmeks kinnitamise või ametisse nimetamise hetkest osaleda sellise volikogu üksikakti arutamisel ega otsustamisel, millega määratakse talle töötasu või hüvitis[12].

Eesti linnade linnapead

Teiste riikide linnade linnapead

Vaata ka

Viited

  1. ↑ [https://www.riigiteataja.ee/akt/126032013006?leiaKehtiv Kohaliku omavalitsuse korralduse seadus, § 58 (vaadatud 8. mail 2014)
  2. ↑ Ametniku, töötaja ning füüsilisest isikust ettevõtja eesti keele oskuse ja kasutamise nõuded § 9 p 1. Vastu võetud 20.06.2011, RT I, 14.02.2018, 10.
  3. ↑ KOKS § 482 lg 1, 2
  4. ↑ Korruptsioonivastase seaduse eelnõu seletuskiri. Lk 2. Võrgus: https://www.riigikogu.ee/tegevus/eelnoud/eelnou/369e4999-cf7d-488b-8155-f688cd9d23ee
  5. ↑ KOKS § 50 lg 2; § 501 lg 1
  6. ↑ KOKS § 49 lg 12
  7. ↑ KOKS § 50 lg 2
  8. ↑ KOKS § 49 lg 2, 3
  9. ↑ KOKS § 50 lg 1 p 2
  10. ↑ KOKS § 27
  11. ↑ KOKS § 28 lg 1, 2
  12. ↑ KOKS § 17 lg 62
Pärit leheküljelt "https://et.wikipedia.org/w/index.php?title=Linnapea&oldid=5042446"